國辦轉發(fā)實施意見部署六大政策 推進物流業(yè)降成本提效率-交通要聞-中華人民共和國交通運輸部                                                                                                      

日前，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合制定的《關于進一步降低物流成本的實施意見》（簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》指出，近年來，物流降本增效積極推進，社會物流成本水平保持穩(wěn)步下降，但部分領域物流成本高、效率低等問題仍然突出，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現(xiàn)階段性上升，難以適應建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的要求。

　　《實施意見》從降低物流制度成本、要素成本、稅費成本、信息成本、聯(lián)運成本、綜合成本六大方面政策提出24項措施，推進降低物流成本、提升物流效率，加快恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　一是深化關鍵環(huán)節(jié)改革，降低物流制度成本。完善證照和許可辦理程序，加快運輸領域資質證照電子化；科學推進治理車輛超限超載，組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理行動；維護道路貨運市場正常秩序，重點規(guī)范車輛通行、停車服務、道路救援等領域市場秩序；優(yōu)化城市配送車輛通行停靠管理，放寬標準化輕微型配送車輛通行限制；推進通關便利化；深化鐵路市場化改革，開展鐵路市場化改革綜合試點，持續(xù)完善鐵路貨物運輸價格靈活調(diào)整機制。

　　二是加強土地和資金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，對重大物流基礎設施項目，在建設用地指標方面給予重點保障；完善物流用地考核，合理設置物流用地績效考核指標；拓寬融資渠道，鼓勵社會資本設立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；完善風險補償分擔機制。

　　三是深入落實減稅降費措施，降低物流稅費成本。落實好大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流領域稅費優(yōu)惠政策；降低公路通行成本；降低鐵路航空貨運收費；規(guī)范海運口岸收費；加強物流領域收費行為監(jiān)管。

　　四是加強信息開放共享，降低物流信息成本。在確保信息安全前提下，交通運輸、公安交管、鐵路、港口、航空等單位要向社會開放與物流相關的公共信息；加強列車到發(fā)時刻等信息開放；降低貨車定位信息成本，規(guī)范貨運車輛定位信息服務商收費行為。

　　五是推動物流設施高效銜接，降低物流聯(lián)運成本。破除多式聯(lián)運“中梗阻”，持續(xù)推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉運體系建設；完善物流標準規(guī)范體系，推廣應用符合國家標準的貨運車輛、內(nèi)河船舶船型、標準化托盤和包裝基礎模數(shù)。

　　六是推動物流業(yè)提質增效，降低物流綜合成本。推進物流基礎設施網(wǎng)絡建設，研究制定2021—2025年國家物流樞紐網(wǎng)絡建設實施方案，繼續(xù)實施示范物流園區(qū)工程，布局建設一批國家骨干冷鏈物流基地；培育骨干物流企業(yè)，鼓勵大型物流企業(yè)市場化兼并重組；提高現(xiàn)代供應鏈發(fā)展水平；加快發(fā)展智慧物流；積極發(fā)展綠色物流。